―市民の共感・主体性をどう醸成するか―
著者：早瀬昇
発行：ミネルヴァ書房
発行年：2018年

【著者】

早瀬昇（はやせ・のぼる）
　1955年、大阪府生まれ。京都工芸繊維大学・工芸学部電子工学科卒業後、フランス・ベルギーの社会福祉施設で研修を受け、1978年、大阪ボランティア協会に就職。その後、大阪府立大阪社会事業短期大学専攻科終了。現在、大阪ボランティア協会常務理事、日本NPOセンター代表理事、日本ボランティアコーディネーター協会副代表理事、日本ファンドレイジング協会副代表理事、大阪大学人間科学部客員教授、関西大学経済学部客員教授。熱烈な阪神タイガースのファンでもある。


【目次】

序　章　「参加の力」の素晴らしさ
　1 「参加の力」が発揮される多彩な取り組み／2 自治と共生の視点を伴った社会づくりへ

第１章　ボランティアはネコである⁉──共に自主・自律が基本
　1 ボランティアは苦役？ いいえ，一種のレジャーです
　2 学生のボランティア活動への関心が相対的に“低い”理由は？
　3 ボランティアの基本は“自主・自律”

第２章　ボランティアは恋愛に似ている⁉──違いは「公共性」の有無のみ
　1 日々の暮らしの隣にある市民活動
　2 「公」と「私」の違いから読み解く民間公益活動の動機
　3 「ボランティア≒恋愛」論

第３章　「官尊民卑」からの出発──阪神・淡路大震災以前
　1 「公共活動は行政の専管事項」⁉
　2 「公私協同」論の登場と「ボランティア推進政策」

第４章　「無償」の意味と多様な活動
　1 「ボランティアは無償」となった経緯
　2 無償の取り組みの積極的な意味
　3 いわゆる「有償ボランティア」をめぐる議論
　4 NPOと市民活動の関係
　5 「時間預託」「地域通貨」などの取り組み
　6 「営利を目的としない」姿勢の象徴，ボランティアの参画
　7 「交換条件つき報酬」が意欲を下げる！

第５章　「自発性」の持つ力──市民活動は行政を越える
　1 「自発」の取り組みゆえの強み
　2 「市民の参加」ならではの意味
　3 人を取り巻く４つの関係
　4 活動する人自身も元気になる

第６章　「強み」が「弱み」に──自発的社会活動の弱点
　1 「ボランティア拒否宣言」から学ぶこと
　2 独善化とマンネリ化
　3 自発性パラドックス
　4 応援を求める人をどう見るか？

第７章　市民活動のための法人格誕生──特定非営利活動促進法の成立
　1 100年続いた制度が大改革された理由
　2 特定非営利活動促進法の成立

第８章　「参加」は“商品”である──「参加の機会」を提供して「自立」するＮＰＯ
　1 参加の受け皿となっているか？
　2 「自立観」を変えよう
　3 「参加」が生み出す7つの変化
　4 財源論から見た共感的支援者の立ち位置

第９章　「参加」が進む組織づくり
　1 「モチベーション3.0」
　2 「やる気」を高める3つのポイント
　3 「自律性」を高めるには──参加型の組織づくり
　4 創造的で懐の深い組織となるために

第10章　寄付税制と公益法人制度改革の変遷──市民活動の制度的位置づけ
　1 認定特定非営利活動法人制度
　2 公益法人制度改革
　3 政治活動に関する規制
　4 NPO法人か一般法人か？

第11章 「協働」の時代──弱みを理解し合い強みを出し合う
　1 連携しないと解決できない課題群
　2 連携にあたっての姿勢
　3 営利セクター（企業）との協働
　4 政府（行政）セクターとの協働
　5 マルチステークホルダー・プロセスとコレクティブ・インパクト
　6 市民がつむぐ自治と共生の社会